兜住社会保障这一底线。寻甸加快贫困地区社会事业发展，健全县乡村三级医疗卫生服务体系，推进以城乡居民社会养老保险、失地农民社会保障、社会救济等为重点的城乡社会保险参保扩面工作，推广新型农村合作医疗政策，完善重大疾病医疗救助制度，进一步完善农村低保、五保供养和临时救助制度，促进基本公共服务向贫困村、贫困户延伸，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，通过低保政策兜底一批。

3 统筹区域发展实现精准扶贫全覆盖

按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的思路，寻甸把脱贫攻坚放到全县经济社会发展大局中去把握、谋划和推动，努力做大做强特色优势产业，把资源优势转化为经济优势和扶贫优势。

统筹与“三区一城”建设相结合。在寻甸县第十一次党代会第六次全体会议上提出了“三区一城”的发展思路。围绕这一思路，在建设绿色经济发展区过程中，寻甸将全力推进产业转型升级，加快园区建设，培育新兴支柱产业，促进农民向工人转移，真正使园区成为拉动贫困地区发展的新引擎。在建设休闲养生旅游度假区过程中，依托景区建设，完善乡村配套，改变乡村风貌，形成“景区+农家”模式，让群众吃上旅游饭，赚上旅游钱，促进农民向三产转移，真正使景区成为拉动贫困地区发展的新载体。在建设城市生态涵养区过程中，建立完善生态补偿机制，推动农民生活方式变革，深入实施城乡清洁工程，抓好生态乡镇、生态村创建工作，积极开展清洁家园、清洁田园、清洁水源行动，着力改变贫困地区“脏乱差”状况。在建设具有民族特色的滇中北部山水生态宜居新城过程中，推进城乡优势互补，不断缩小城乡差距、贫富差距，促进农民向市民转移，真正使城区成为拉动贫困地区发展的新平台。