紧盯关键少数，上紧责任发条

“开展问责要抓住‘关键少数’。落实管党治党政治责任，关键在党委、要害在一把手，根本要靠以上率下，层层传导压力。”这是云南省对贯彻落实好《中国共产党问责条例》和云南省《贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》最务实的认识。

云南以落实党风廉政建设责任制为抓手，紧盯“关键少数”，通过强化约谈，层层传导压力，推进各级党组织和党员领导干部把责任担起来，让压力传下去。

“西双版纳州多名省管干部被立案审查，反映出州党委对领导干部日常监管不到位，你们之前是怎么抓‘两个责任’的？”6月9日，2016年度全省党风廉政建设责任制检查考核为基本合格、不合格的11个地区和单位的党政主要领导和纪委书记(纪检组长)共32人被省委集体约谈。

书记抓、抓书记，层层压实全面从严治党政治责任。紧盯一把手落实第一责任人责任的情况，各地也加大了约谈的力度。

“作为政府部门抓业务还是可以的，在抓党风廉政建设方面存在短板。”今年4月18日，昆明市委书记约谈了昆明市2016年度党风廉政责任制考核评定为基本合格的3家单位主要负责人。

今年7月31日，红河州纪委召开落实全面从严治党主体责任和监督责任集体约谈会，使党委书记和纪委书记切实把责任扛在肩上、抓在手里、落到实处，推动全面从严治党向纵深发展。

此外，云南省积极开展省管领导班子主要负责人向省纪委全会述责述廉工作，让一把手走上台来，对责、廉等方面工作全面述、如实说，当面接受质询，有针对性地推进整改，切实履行好“一岗双责”。云南省纪委已连续5年在全会上开展责廉述评，共有63名省管领导干部向全会述责述廉；全省各级党委、纪委共组织近13万名科级以上领导干部述责述廉。同时，云南省管一把手述责述廉及测评情况还要记入其本人的廉政档案，并作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要参考。

　　强化履责监督，倒逼责任落实

曲靖市麒麟区一街道社区卫生服务中心工会主席李志媛，在曲靖市某百货有限公司购买了30张面值300元的购物卡，用于发放职工福利。该街道社区卫生服务中心负责人曹怀林和工会主席李志媛均受到作出书面检查、诫勉谈话处理，30张购物卡全部退还。

今年以来，云南省开展作风建设“回头看”，深挖细查隐形变异的“四风”问题线索，同时用好问责利器，对“四风”问题多发频发的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。1至9月，共问责19个单位、54名党员领导干部，其中厅局级领导干部10人。

为了进一步压实责任，织密“问责之网”，云南省建立常态化的督查机制，适时开展专项检查。通过强化日常监督和专项督办、巡视巡察等方式，重点检查是否按照《中国共产党问责条例》的原则、标准和程序开展问责工作，是否体现了全面从严治党的要求等。

2017年上半年，全省对管党治党宽松软，贯彻落实中央和省委、省政府决策部署不坚决不到位等976个问题进行了查处，问责141个单位、1536人。其中，问责厅级单位数、问责厅级干部人数较上年同期分别上升66.67%和580%。