打造示范平台，提升协调发展竞争力。推动新型工业园区上台阶，修编工业园区规划，优化重化工业存量，壮大低能耗、高附加值的轻工业增量，新增入园规模以上企业3户，实现规模以上工业增加值21亿元以上。推动特色农业基地上水平，实施“一县一示范”，推进基地、园区建设，促进一产“接二连三”融合发展。稳定粮食种植面积，实现总产19万吨以上；打造国家优质烟叶生产基地，种植烤烟13.16万亩；推动畜、薯、蔬向优势区域集中，加快泡核桃、中药材等产业发展；确保流转土地15万亩以上。推动文化旅游产业上档次，强化旅游标准化建设，建成凤龙湾国际旅游度假区游客接待中心，启动钟灵山国际都市休闲农业庄园项目建设，做好少数民族节日和菜牛美食文化旅游节的策划包装，力争旅游接待人次和收入分别增长10%以上。

推进城乡建设，提升互动发展融合力。做好“山水文章”，加快三月三山地新城、青龙森林公园、汇龙湿地二期建设。延续历史文脉，启动钟鼓楼、古戏台等古迹重建工作。推进县中医院迁建，完成仁德一小新校区扩建，启动入城口旧城改造，完善城市路网建设，解决城市道路内涝问题。推进美丽乡村示范点、民族特色村庄、民族团结进步示范乡建设，建成2个市级美丽乡村，完成7000户D级危房拆除重建，深入开展“清洁乡村行动”。统筹城管、交警、规划、基层组织、志愿队伍等力量，实施网格化、精细化管理和服务，坚持属地管理与部门联动相结合，从细节处提升城市品位形象。

实施创新驱动，提升跨越发展内生力。加大科技创新投入，新增省级高原特色农业“三个认定”项目3个、专利申请和授权30项。加强科技服务体系建设和知识产权保护，加强招才引智工作，不断提升企业研发、生产水平，促进煤磷化工企业延伸产业链，提高产品附加值。大力发展普惠金融，提升金融服务“三农”水平。深化行政审批制度改革，打造行政审批、便民服务、中介服务和公共资源交易“四位一体”的综合性政务服务平台。采用PPP模式加大基础设施、医疗卫生等公共领域的投入。激发国有公司活力，加强与省市投融资平台、金融机构的合作，拓宽融资渠道。创新招商引资方式，实施精准招商。